《北京市生活垃圾管理条例》将从5月1日开始实施,“你是什么垃圾”的问候口头禅即将取代“吃了吗”,大家做好准备了吗?清研智库从生活垃圾分类标准、城六区的行动方案及配套细则和惩罚标准带领大家了解北京的垃圾分类。

北京生活垃圾的分类标准是什么?

北京的生活垃圾分为厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类,跟上海的命名略有不同。

厨余垃圾,是指家庭中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂;以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽内脏等。其中,废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。

可回收垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的,已经失去原有全部或者部分使用价值,回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品,主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。

有害垃圾,是指生活垃圾中的有毒有害物质,主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

其他垃圾,是指除厨余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾,以及难以辨识类别的生活垃圾。

如果觉得看这些文字理解还是比较抽象,4月16日刚刚上线了一个由北京市城市管理委开发的“北京市垃圾分类宝典”。想要知道自己手上的垃圾属于什么垃圾,只要登录微信小程序,输入文字、拍照或语音查询,可以迅速检索出最权威的答案。据报道,北京市垃圾分类宝典”专门针对北京的实际情况开发而成,可以算是目前北京权威的垃圾分类检索软件,各地的垃圾分类法略有不同,在外省市推出的软件上检索出的结果,可能并不适用于北京的垃圾分类要求。

城六区的行动方案及配套细则

东城区坚持“干湿分开、资源回收”

《东城区生活垃圾分类工作行动方案》和相关实施办法提出,到2020年底,所有街道开展垃圾分类示范片区创建,社会单位全面实施垃圾分类。根据东城区住宅小区垃圾分类暂行的实施办法,住宅小区垃圾分类投放模式可分为固定式、流动式两类,一些小区也可采取二者的组合模式。固定式包括固定桶站、专人值守的分类驿站等。分类驿站按照每300至500户居民设置。流动式主要包括上门收集和定时收集两种方式。上门收集是指收集人员与居民住户采取一对一服务的方式,按照约定的时间和地点收集。定时收集是指垃圾收运车辆在指定时间定点收集或巡回收集。每个住宅小区须至少设置一处可回收物收集点,应当选择居民出入道路两侧、公共休闲区等较方便位置设置。至少设立一个收集有害垃圾的专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾要进行分类投放收集暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。东城区要求,垃圾分类坚持“干湿分开、资源回收”,厨余垃圾应从产生时就与其他品类垃圾分开,投放前沥干水分。交付运输时应做到“无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶”。有包装物的过期食品应将包装物去除后分类投放。可回收物分类投放时,应尽量保持清洁干燥,避免污染。有害垃圾投放应保证器物完整,避免二次污染。

西城区建立“不分类、不收运”倒逼机制

根据《西城区生活垃圾分类行动方案》,各街道通过“北京市生活垃圾分类示范片区创建管理系统”填报区域范围、人口情况、垃圾分类管理责任人等基础信息台账。为方便单位和个人交售可回收垃圾,街道办事处采用App预约回收、定时定点回收、上门回收等方式,开展回收服务。在开展垃圾分类示范片区创建过程中,建立“不分类、不收运”试点,对未实行垃圾分类或垃圾分类不符合要求的小区,管理部门要提出整改意见,对多次违规拒不整改的、拒绝收运的,移交执法部门处罚,鼓励媒体发挥监督作用。西城区还将加快推进全区生活垃圾处理设施计量称重系统升级改造,对全区密闭式清洁站、含垃圾楼进行计量称重及监控系统改造。对全区各品类垃圾运输车辆进行定位、称重、身份识别及监控等管理功能改造。海淀区 “四分法”+“大类分流”

海淀制定了全面推进生活垃圾分类行动方案及配套细则,根据方案,海淀区垃圾分类基本品类主要包括厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。海淀将推动居住小区做好垃圾分类。有物业管理的小区由物业公司负责,单位自管的由自管单位负责,老旧小区、无物业管理的小区由街道办事处或镇人民政府确定的生活垃圾分类管理责任人负责。各居住区应因地制宜选择合理的投放模式,采用固定式、流动式和其他模式方便居民交投。固定式主要包括固定桶站、专人值守的分类驿站等。在楼房为主的区域,采取基本组合与分类驿站并设的组合模式。基本组合即以厨余垃圾、其他垃圾收集容器为一组,按照80至100户至少设置一组。分类驿站即有专人值守的“四品类”桶站组合,每个小区至少设置一处,规模大的小区每300至500户设置一处。分类驿站应公示垃圾分类常识,并安排专人值守时段。流动式主要包括上门收集和定时收集两种方式。小区(或村)应因地制宜设置大件垃圾和装修垃圾暂存点。鼓励有条件的居住区、村建设厨余垃圾就地资源化处置设施。海淀将通过多种方式鼓励居民进行分类交投,如建立垃圾分类积分管理制度和信用账户,重点推动厨余垃圾居民自主分类,提高分出质量。通过投放垃圾的行为约束机制,建立监督投诉机制,鼓励邻里提醒,守望相助,发现乱投垃圾和混装混运行为,居民可拨打电话举报,逐步改变居民随意投放垃圾的习惯。

朝阳区党政机关、企事业单位强制分类

《朝阳区生活垃圾分类工作行动方案》从推动党政机关社会单位、居住小区垃圾分类、农村垃圾分类治理等13个方面,对全区生活垃圾分类工作进行部署。区级党政机关、企事业单位在4月15日前率先实现生活垃圾强制分类。各党政机关社会单位办公区域,要设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器,每个办公室内应设置其他垃圾收集容器;食堂餐饮区域应设置厨余垃圾、其他垃圾收集容器,并做好厨余垃圾控水、控杂措施;公共区域应成组设置可回收物、其他垃圾两类收集容器。朝阳区城市管理委相关负责人介绍,为保障分类投放、收集、运输和处理环节顺利衔接,实现垃圾分类全流程闭环管理,朝阳区正在加快推进各类环卫设施建设、计量称重改造和精细化管理系统搭建等工作。

大兴区多种方式鼓励居民进行垃圾分类

大兴区生活垃圾分类工作行动方案明确,今年4月底前,全区党政机关,学校、医院等事业单位,宾馆、饭店等相关企业全面实施垃圾分类。按照行动方案,投放站点设置以厨余垃圾、其他垃圾收集容器为基本分类组合,大兴每个小区应至少设置一处可回收物和有害垃圾交投点,分类投放站点应公示垃圾分类常识。有条件的社区应因地制宜设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、大件垃圾和装修垃圾暂存点。各镇街可因地制宜选择合理的投放模式,可采用固定式、流动式和组合式等模式。行动方案提出,通过多种方式鼓励居民进行垃圾分类,比如建立垃圾分类积分管理制度和信用账户,通过投放垃圾的行为约束机制,逐步改变居民随意投放垃圾的习惯。

延庆区 “5+1”模式推进垃圾分类

延庆区3月底发布了生活垃圾分类工作实施方案,提出以“5+1”模式对生活垃圾进行分类。其中,“5”为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾。“+1”是指党政机关、社会单位、居民小区需在原有基础上增加装修垃圾分类,村庄则需加入灰土垃圾分类。各居住小区和村庄应至少设置一处可回收物收集点、一处有害垃圾投放点,以及有围挡和标识牌的大件垃圾暂存点,并以厨余垃圾与其他垃圾收集容器作为基本设施。居住小区应设置装修垃圾暂存点。实施方案还对生活垃圾全流程管理提出要求,在生活垃圾投放、收集、运输、处理等各交接环节要设置“打卡记录”,杜绝“混装混运、乱倒乱卸”,每个环节明确责任主体,数据链实现追根溯源。同时,利用红黑榜或曝光等的方式引导市民参与垃圾分类。

违规将教罚并举

个人违反条例投放四类生活垃圾,以及大件垃圾、建筑垃圾的,由生活垃圾分类管理责任人进行劝阻;对拒不听从劝阻的,生活垃圾分类管理责任人应当向城市管理综合执法部门报告,由城市管理综合执法部门给予书面警告;再次违反规定的,处50元以上200元以下罚款。应当受到处罚的个人,自愿参加生活垃圾分类等社区服务活动的,不予行政处罚。

单位不按规定分类投放四类生活垃圾以及大件垃圾、建筑垃圾的,由城市管理综合执法部门责令立即改正,处1000元罚款。再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。

特别需要注意的是超市、商场、集贸市场等商品零售场所不得使用超薄塑料袋,不免费提供塑料袋。餐饮经营者、餐饮配送服务提供者和旅馆不得主动向消费者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等,并应设置醒目提示标识。

超市、商场、集贸市场等商品零售场所使用超薄塑料袋的,由市场监督管理部门责令立即改正,处5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。餐饮经营者、餐饮配送服务提供者或者旅馆经营单位主动向消费者提供一次性用品的,由城市管理综合执法部门责令立即改正,处5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。

来源:新京报、北京晚报、中新网、人民网综合

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